Суббота, Октябрь 21, 2017
Главная > vse-stati > Разное > История > Развитие системы социальной помощи в США:

Развитие системы социальной помощи в США:

1930 — 1940-е годы: новый курс.
В начале 1930-х годов тогдашний президент США Франклин Делано Рузвельт ввел систему мер преодоления Великой депрессии под названием «Новый курс». На первом этапе (1933-34 гг.) федеральное правительство усилило государственное регулирование банковского и финансового секторов, отменило золотой стандарт, создало многочисленные организации для оказания помощи в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, расширило масштабы общественных работ и ввело систему помощи фермерам.
В 1935 году была создана система социального обеспечения. Из нее выплачиваются пенсии по возрасту, пособия по безработице и единовременное пособие на погребение. Пенсии по возрасту финансируются за счет взносов, начисленных на заработную плату работников, уплачиваемых работодателями и работниками в равных долях. Новый курс предусматривал перечисление с федерального уровня штатам средств на выплату социальной помощи лицам пожилого возраста, безработным, семьям с детьми на иждивении, пособия по беременности и родам, помощи слепым и покрытия стоимости медицинских услуг. Новый курс положил начало проведению радикальных изменений во внутренней политике США, в том числе усилению контроля за экономикой и денежными запасами со стороны федерального правительства. Именно тогда были начаты комплексные социальные программы, а профессиональные союзы получили широкое признание.

maxresdefault

1950-1960-е годы: война с бедностью.
В истории США 1960-е годы запомнились «Борьбой с бедностью», правительственной программой администрации президента Линдона Джонсона, принятой во исполнение принятого в 1964 году Закона об экономических возможностях. В то время уровень бедности в стране составлял около 19%. Было сформировано Управление по созданию экономических возможностей, на которое возлагались функции административного управления в вопросах целевого использования федеральных средств, выделенных на борьбу с бедностью, на местах. Эти меры, которые осуществлялись при непосредственном участии федерального правительства в реализации программ социальной помощи, стали логическим продолжением
Нового курса. В то время было введено много важных социальных программ, которые существуют и сегодня, как Медикейд, Медикер, Мощный старт, Корпус рабочих мест и талоны на питание.

1970-2000-й годы: новый федерализм.
В конце ХХ столетия в американском обществе произошли идеологические изменения, которые нашли свое отражение в переходе от программы «Войны с бедностью» в программу «Нового федерализма». Учитывая растущую критику системы социальной помощи федеральное правительство США постепенно передало функции административного управления программами социальной помощи на уровень отдельных штатов. Принятый в 1996 году Закон о персональной ответственности и возможности трудоустройства (PRWORA), о котором президент Билл Клинтон говорил, что он «положит конец системе социальной помощи в ее нынешнем виде», предусматривал замену адресных программ социальной помощи, по которым граждане получали финансируемую на федеральном уровне помощь, так называемыми программами «блочных грантов», по которым каждый штат получал одноразовый трансферт на цели финансирования программ социальной помощи. Во исполнение Закона о персональной ответственности и возможности трудоустройства вместо программы помощи семьям с детьми на иждивении (ADFC), которая разрабатывалась еще в 1930-е годы, была введена программа временной помощи малообеспеченным семьям (TANF). В результате произошло три важных изменения.
— Все получатели помощи обязаны приступить к работе через два года после назначения помощи (старая программа помощи семьям с детьми на иждивении предусматривала, что к
работы приступит лишь 20% получателей в течение 5 лет).
— Продолжительность получения помощи из федеральных средств ограничивается 5 годами за весь период жизни получателя; пособие, выплачиваемое сверх этого срока, должно финансироваться из бюджета штата. По старой программе семьи могли получать помощь в течение неограниченного периода времени.
— Установлено ограничение на сумму средств, выделяемых на финансирование помощи одиноким родителям в возрасте до 18 лет. По замыслу разработчиков программы, установление такого ограничения должно способствовать созданию полноценных семей (в противовес неполным семьям). Кроме того, штаты получают дополнительное финансирование за сокращение численности новорожденных вне брака и абортов.

Walk-In Medical http://www.verocare.com ;

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *